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生態(tài)環(huán)境部：開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境登記從源頭防控新污染物

發(fā)布時(shí)間：2024/10/24 9:42:09編輯：Ma Liang
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生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長郭伊均今天在該部發(fā)布會(huì)上表示，開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，是從源頭防控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。接下來，將推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》明確，到2035年新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。事實(shí)上，自2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》以來，新污染物的治理工作就提上了重要日程。

郭伊均介紹，由生態(tài)環(huán)境部牽頭，15個(gè)國家部門組成的部際協(xié)調(diào)小組，明確部門的任務(wù)清單，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成治理合力。各省份印發(fā)了省級(jí)新污染物治理工作方案，初步形成了國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)組建由雙院士牽頭的專家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)開展新污染物治理重大科技專項(xiàng)研究，為全面開展新污染物治理提供科技支撐。

最新數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年，生態(tài)環(huán)境部識(shí)別評(píng)估了566種化學(xué)物質(zhì)的危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有效防控新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的摸底中，他們組織篩選出4000余種具有高危害、高環(huán)境檢出的化學(xué)物質(zhì)，完成122個(gè)行業(yè)，7萬余家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查。將國際上已禁用或者限用的，但在我國仍有生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì)納入優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

在新污染物治理方面，郭伊均說，著力防控與人民群眾身體健康密切相關(guān)的突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)14個(gè)種類的重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁用、限用等管控措施，同時(shí)啟動(dòng)了一批新污染物治理試點(diǎn)示范。

截至2023年年底，我國已全面淘汰8種類重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口，并將新污染物治理要求作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的綜合決策參考，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

未來新污染物怎么治？

郭伊均表示，按照黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)的改革部署要求，首先，推進(jìn)健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。依托現(xiàn)有技術(shù)機(jī)構(gòu)力量，探索在國家和區(qū)域流域?qū)用娼ⅰ?+7”新污染物治理技術(shù)中心，并帶動(dòng)地方逐步提升新污染物治理監(jiān)管技術(shù)能力。“新污染物治理工作任務(wù)比較新，需要通過‘強(qiáng)國家、帶地方’的方式，有序組織對(duì)我國在產(chǎn)在用的數(shù)萬種化學(xué)物質(zhì)系統(tǒng)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，精準(zhǔn)錨定應(yīng)重點(diǎn)管控的新污染物，為科學(xué)制定、有效實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供重要技術(shù)支撐。”

其次，從4個(gè)方面積極探索協(xié)同治理。郭伊均介紹，強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同，將新污染物治理納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、綜合治理和國際履約相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌；強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，全面加強(qiáng)中央與地方、部門與部門、政策制定與實(shí)施的監(jiān)管協(xié)同，形成工作合力；強(qiáng)化治理手段的協(xié)同，針對(duì)新污染物分類施策，將禁用、限用、治理等手段協(xié)同加以運(yùn)用；強(qiáng)化污染控制的協(xié)同，統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物和新污染物，新化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)以及大氣、水、土壤等多環(huán)境介質(zhì)的協(xié)同污染控制。

此外，加快推動(dòng)完善治理支撐保障體系。郭伊均說，將推動(dòng)加快制定出臺(tái)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)，為新污染物治理提供法規(guī)支撐；推動(dòng)加快實(shí)施新污染物治理重大科技專項(xiàng)，集中解決新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域面臨的“卡脖子”科技難題；多渠道強(qiáng)化新污染物治理資金保障，推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程。