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醫(yī)保局發(fā)文：醫(yī)用耗材集采，新規(guī)落地！

發(fā)布時(shí)間：2025/1/7 10:27:37編輯：Ma Liang
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1月6日，海南省醫(yī)保局、衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)和執(zhí)行工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2025年全國(guó)耗材集采新規(guī)，開始落地執(zhí)行！

眾所周知，國(guó)家醫(yī)保局、衛(wèi)健委于2024年12月10日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)和執(zhí)行工作機(jī)制的通知》，該機(jī)制重點(diǎn)從集采藥品耗的進(jìn)院、使用、監(jiān)測(cè)、考核、反饋等各環(huán)節(jié)提出細(xì)化措施，為全國(guó)耗材集采指明方向。

本次海南省發(fā)布的《通知》，正是為推行集采新機(jī)制而發(fā)出的最新號(hào)令。

禁止“二次議價(jià)”，貨款直接結(jié)算...

為推動(dòng)全省耗材集采常態(tài)化制度化開展，《通知》同樣從耗材集采中選產(chǎn)品采購(gòu)管理、及時(shí)進(jìn)院、結(jié)算以及執(zhí)行后監(jiān)測(cè)等多方面，針對(duì)性制定了全新的規(guī)則。

在進(jìn)院使用方面，《通知》要求：

地方在各批次集采執(zhí)行第3個(gè)月起開展排查梳理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快完成進(jìn)院工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在中選結(jié)果落地之初和協(xié)議期屆滿前，突擊扎堆采購(gòu)；

不得以費(fèi)用控制、品種規(guī)格數(shù)量要求等為由，影響中選產(chǎn)品的使用與供應(yīng)；

嚴(yán)格執(zhí)行中選價(jià)格，不得再次議價(jià)......

這樣意味著，今后對(duì)于所有未能如期在三個(gè)月內(nèi)完成耗材進(jìn)院工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將面臨一系列的管理與調(diào)控措施。

《通知》指出，對(duì)無(wú)故不按規(guī)定優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取提醒教育、約談、通報(bào)等措施，情節(jié)嚴(yán)重的由醫(yī)保、衛(wèi)生健康等部門開展聯(lián)合約談，必要時(shí)將有關(guān)線索移交審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

此外，《通知》也明確推進(jìn)醫(yī)�；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算。

事實(shí)上，在2024年11月15日，海南省醫(yī)保局就已經(jīng)發(fā)文擴(kuò)大海南省醫(yī)�；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算醫(yī)藥貨款范圍：將全省定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在我省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材納入直接結(jié)算范圍。

顯然，集采中選僅僅是耗材進(jìn)入醫(yī)院的初步勝利，而確保準(zhǔn)時(shí)回款才是決定其能否持續(xù)供應(yīng)的關(guān)鍵所在。

耗材集采“新紀(jì)元”，涉大批醫(yī)院、械企...

本次《通知》還著重強(qiáng)調(diào)，依托全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，提升對(duì)集采執(zhí)行情況的信息化監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家集采及省級(jí)集采價(jià)格執(zhí)行、采購(gòu)進(jìn)度、回款時(shí)限、支付標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)供貨等情況監(jiān)測(cè)通報(bào)。

具體體現(xiàn)為：

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)每個(gè)采購(gòu)品種、每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)量、采購(gòu)金額占比等情況；

對(duì)中選產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度、非中選產(chǎn)品采購(gòu)量占同品種總采購(gòu)量比例偏高、供應(yīng)配送出現(xiàn)異常的，通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)示警。

集采后環(huán)節(jié)監(jiān)管“精細(xì)化”，這同樣也意味著對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)及代理配送企業(yè)的責(zé)任要求進(jìn)一步升級(jí)。

事實(shí)上，在過(guò)去的一年，除醫(yī)保局、衛(wèi)健委外全國(guó)多地市場(chǎng)監(jiān)管局，已陸續(xù)開展醫(yī)用耗材集采執(zhí)行專項(xiàng)檢查，通過(guò)實(shí)地走訪等方式，對(duì)負(fù)責(zé)集中帶量采購(gòu)的醫(yī)療器械中選及配送企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。

毫無(wú)意外，海南省《通知》發(fā)布，勢(shì)必會(huì)有更多地區(qū)緊隨其后，積極響應(yīng)這一變革，標(biāo)志著全國(guó)耗材集中采購(gòu)即將邁入“精細(xì)化”管理的新紀(jì)元。

在此背景下，全國(guó)耗材集采的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步織密，涵蓋所有參與其中的醫(yī)院、醫(yī)療器械企業(yè)及其代理配送商。結(jié)合過(guò)往政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，2025年新一輪全國(guó)耗材集采的執(zhí)行專項(xiàng)檢查，無(wú)疑也正在緊鑼密鼓地籌備中。